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既有住宅加装电梯并非易事

更新时间:2019-07-09

  既有住宅加装电梯,连续三年列入杭州市政府民生实事项目,是一项备受欢迎的惠民工程,但在具体实施中也遇到了一些问题。近日,有读者给杭州日报来信反映在电梯加装中遇到的难题,其中就有“通过政府联审的项目在施工中因协商意见不统一而被迫中止”“加装电梯的建筑设计使用年限较长存在安全隐患”等。

  这项“关键小事”“民生大事”如何更好落细落实“更上层楼”?西湖区西溪街道进行了探索:街道居民议事会议成员牵头成立加装电梯自治联盟,自主起草标书、公开招标,居民自主协商;人大代表、居民议事会议成员、专家代表、居民代表群策群力,有效改变了既有住宅加装电梯“推进难”的局面。

  从彭秀文家到最近的菜场,不过500米路程,但今年5月之前,彭秀文两天才买一次菜。“我家住在7楼,这上下楼太吃力了。”82岁的彭秀文和85岁的老伴在这儿住了40年,望着近在咫尺的菜场,有些无奈。今年5月,彭秀文所在的莫干山路79号2幢、3幢加装电梯同时竣工,成为连幢成片加装6部电梯的小区。

  “上马塍社区莫干山路79号以前是省地矿厅的宿舍楼,这里居住的大部分是老年人。有些行动不便的老人很难得才会下楼一趟,几十年的老街坊老同事同住一个小区,一年见不上一面的都有。”西湖区人大代表、西溪街道上马塍社区党委书记孟云燕说。去年3月,西湖区人大常委会西溪街道工委在“百千万”蹲点调研中了解到,莫干山路79号2幢、3幢的居民对加装电梯的期盼非常强烈。经过人大代表呼吁,“79号电梯加装”被列入今年西溪街道民生实事项目之一香港挂牌彩图

  电梯要建成,并非易事。从筹经费、做设计到找厂商,每个环节都可能产生分歧。每一部成功加装的电梯背后,往往都有一位“社区能人”,王盛丽就是其中一位。

  “‘难’不是难在技术问题,而是业主意见统一难。”今年初,刚刚成为西溪街道首届居民议事会成员的王盛丽和“79号睦邻社”社长周建英一合计,决定召集79号及周边社区居民代表共同成立“加装电梯筹备小组”。小组成员挨家挨户讲解政策,明晰安装电梯的步骤、所得的实惠和承担的义务,同时,因“楼”制宜自主制定方案并公开招标。

  “我们的标书从一稿到二稿和定稿,都是两幢楼的居民一起商量的。”王盛丽介绍,6个单元楼6部电梯是根据每个单元的需求“量身定制”。她说,作为街道居民议事会议成员,参与到街道的民生实事,也感受了基层民主自治的合力。“这6部电梯,虽然是同时造好的,但是有很多细节不一样的,比如东边这两部是全透明的,跟观光电梯一样,西边的四部上面几层就是用砖砌的。有的电梯里地面是大理石,有的是装的防滑垫的。这些电梯到底怎么造由大家做主。”

  在电梯加装中,懂建筑的住户刘洋帮了大忙。“在客观条件允许的情况下,专业知识和沟通同样重要。”刘洋说,在电梯加装过程中,要尽可能地让工程公司给出对低层影响最小的方案,“比如,在电梯加装过程中,为了不影响一楼住户的采光,特意用了LOW-E玻璃,与普通玻璃相比,具有更优异的隔热效果和良好的透光性。”

  “为了装电梯,我们微信群都建了好多个,有筹备小组的群,有每个单元楼自己的群,还有资料群、施工单位对接群,工作的进展情况,大家在群里都看得到。”周建英说,老百姓全程参与加装电梯过程,每个细节都自己做主了,就像自己家装修房子一样。

  “天上的各种电线像‘蜘蛛网’,需要上改下。地下管道交错,都要整改,并且归供水、电力、电信等多个部门管辖。电梯加装所能遇到的问题,我们都遇到了。工作协调起来可花了不少功夫。”孟云燕是社区书记也是区人大代表,她每天都要来施工现场看进度。

  为更好发挥人大街道工委作用和人大代表的主体作用,切实推动民生实事项目顺利实施,西溪街道人大工委组织了人大代表和居民议事会议成员两支队伍,多次对电梯加装进行专项监督。在人大街道工委、人大代表多次督办和协调下,各类电线、管道开始进场施工,加装电梯的前期工作顺利完成。后面的施工也顺利推进。

  “做这个事,就像第一次吃螃蟹一样,有点新鲜也有点风险。虽然好事多磨,但作为人大代表,只要时刻把老百姓的民生需求放在第一位,把提升老百姓的获得感作为工作的目标,这些难题终能找到解决之道。”孟云燕说,把“实事”办“实”,就有了成就感。

  “这不光标志着街道民生实事项目的落地,更是人大街道工委、街道居民议事会参与基层民主法治建设的实践。”西溪街道人大工委主任叶莲凤说,既有住宅加装电梯体现了以人民为中心的思想,真正体现了民有所呼、我有所应,民有所呼、我有所为。

  王盛丽说,协商加装电梯打破了邻里之间的隔阂,让居民在主动参与美丽社区建设过程中有获得感,也让社区自治能级更为强大。“现在,我们成为周边居民争相参观的‘样板房’。”

  而在彭秀文看来,现在终于过上了天天早上出门买菜的日子,“现在不仅仅是买菜方便了,还能拉着老伴出去散散步、见见老朋友嘞。” (本站编辑 洪晓霞摘编)


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